El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó los lineamientos para garantizar los principios de neutralidad, imparcialidad y equidad en materia electoral por parte de los servidores públicos.
En una sesión extraordinaria, el organismo aprobó lineamientos para evitar que las personas que ejerzan cargos públicos “participen o realicen cualquier acto de injerencia en detrimento de la imparcialidad y equidad en los procesos electorales federales y locales” y en los mecanismos de participación ciudadana que se llevarán a cabo en 2023 y 2024.
En ellos se establece que quienes operan los programas sociales, “servidores de la nación” o cualquier persona del servicio público que interactúe como intermediario en la entrega de beneficios o realice actividades con beneficiarios, deberán conducir su actuar de manera institucional y “sin realizar actos que generen la percepción en la ciudadanía de que los beneficios entregados son atribuibles a una persona o partido político, o bien, que su continuidad depende de la permanencia de una opción política en el gobierno.
Además, las servidoras y servidores públicos deberán abstenerse de instruir o coaccionar al personal a su cargo para que realice cualquier conducta relacionada con los procesos electorales o de democracia directa.
Tampoco podrán dirigir mensajes de índole electoral a la ciudadanía, ni usar los recursos públicos a los que tienen acceso o a su disposición para invitar a votar a favor o en contra de una opción política.
“En todo momento, las personas servidoras públicas al desempeñar sus funciones deben tener especial cuidado y prudencia discursiva ante cuestionamientos de los medios de comunicación (incluidas las entrevistas y en general cualquier declaración espontánea, independientemente de dónde y cuándo se realicen) relacionados con sus funciones y su relación con los procesos electorales, o bien los mecanismos de participación ciudadana”, señalan.
De acuerdo con estos lineamientos, los funcionarios no podrán acudir a actividades proselitistas en días y horas hábiles, aunque soliciten licencia y que se les descuente el día, como han hecho legisladores y los aspirantes a la candidatura presidencial en 2024. Si acudieran, su participación no podrá ser preponderante.
Tampoco se podrán utilizar los medios de comunicación oficiales, ni los tiempos del Estado para promover el voto.
Por lo que estos lineamientos, detalló, son producto de evolución y experiencias políticas que reclaman unas reglas para cuidar la equidad de la competencia política y ofrecer a todas y todos los contendientes “una cancha sin ventajas indebidas, ya que responde a una maduración de las capacidades de las autoridades electorales, no sólo administrativas, sino jurisdiccionales”.
El consejero José Roberto Ruiz y la consejera Norma De la Cruz emitieron votos particulares de los lineamientos.
Los lineamientos podrían quedar sin efecto debido a la reforma legislativa en materia electoral, conocida como “Plan B”, que retira las facultades al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y al Instituto Nacional Electoral (INE) para emitir esta clase de lineamientos.
