Con once votos, la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos que encabeza la diputada María del Rocío Corona Nakamura, aprobó a favor la iniciativa de ley que reforma diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable; y del Código Urbano, todos ordenamientos del Estado de Jalisco.
A fin de reglamentar la ejecución de obras y regulación de los centros de población, esta iniciativa plantea establecer medidas para el ordenamiento de los diversos asentamientos humanos; las obligaciones para las autoridades y los particulares en las adecuaciones de los usos de suelos, destinos y reservas territoriales; y evitar los efectos nocivos de la deforestación en el estado y la afectación al medio ambiente.
Esta modificación determina que será obligación de los municipios, además de regular y vigilar la disposición final de los residuos provenientes de materias forestales, y conformar brigadas para la prevención y combate de incendios; el delimitar dentro de sus instrumentos de planeación, las áreas que han sido alteradas de manera dolosa o para modificar el uso de suelo, previo dictaminar emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet).
La modificación al Código Urbano establece que la Semadet dictaminará sobre los predios incendiados de manera intencional, emitirá las alertas a los municipios de la demarcación donde se haya suscitado el evento y en ningún caso autorizará obras de urbanización ni modificará su uso de suelo; una vez que alcancen el término de 20 años, éstos podrán quedar en aptitud de poder ser sometidos a una reconsideración por parte de la Secretaría para determinar si son compatibles con alguna edificación, previa realización de trámites administrativos municipales.
Corona Nakamura refirió que según datos proporcionados por la CONAFOR, el 97 por ciento de los incendios forestales son provocados por el hombre; en el 2016 se suscitaron 991 siniestros que dañaron 68 mil 264 hectáreas; Jalisco ocupa el primer lugar en incendios forestales.
Sobre el caso concreto del caso del Cerro del Tepopote, reiteró que esta reforma que hoy aprueban no aplica debido a que este predio «es una reserva urbana, no un área forestal; se requiere que el ayuntamiento de Zapopan realice en los Planes Parciales de Desarrollo las modificaciones necesarias para hacer el cambio de uso de suelo conforme lo establece la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico».
Dijo que este tipo de situaciones obliga a los diputados a realizar una reforma a la legislación en materia del Código Urbano y a la Ley Estatal de Desarrollo Forestal para quede incluido en ambas reglamentaciones y pueda obrar en consecuencia los ámbitos a quienes les competen dar solución: el estatal y el municipal.
También avalaron la propuesta de los diputados José García Mora e Isaías Cortés Berumen para modificar el artículo 41 de la Ley del Registro Civil para que, en el caso del registro de nacimiento de mexicanos realizado en el extranjero, se inscribirá el acta expedida por el país extranjero y se levantará acta de nacimiento conforme a las disposiciones registrales mexicanas en los siguientes términos:
En el formato denominado «inscripción de» se transcribirá íntegramente el contenido de los documentos o constancias que exhiban los interesados; se levantará acta de nacimiento sustituyendo la constancia única de nacimiento con la inscripción de acta asentando los datos contenidos en la transcripción enunciada.
El nombre propio del registrado deberá ser idéntico al asentado en el acta extranjera, pero tendrán derecho a que se asienten los apellidos de ambos progenitores y los datos de los abuelos, con apego a la legislación mexicana; además, se darán los avisos a las autoridades federales que deban tener conocimiento en el Registro Nacional de Población y en el Servicio Exterior Mexicano.
Al respecto, la diputada Corona Nakamura expresó que «la identidad es un derecho humano, ahora los mexicanos nacidos en el extranjero podrán solicitar en Jalisco no sólo un acta de transcripción, sino un acta de nacimiento en donde aparecerán los dos apellidos del papá y de la mamá; así como los nombres de los abuelos; esto para que conserven sus raíces y el orgullo de ser mexicanos».
Algunas de las iniciativas aprobadas en esta reunión de trabajo son: el proyecto que reforma el artículo 27 Quinquies a la Ley de Movilidad y Transporte para que los elementos de la policía vial estatal y de la policía de tránsito municipal deberán recibir mínimo una vez al año, un curso de capacitación en materias de cultura a la legalidad y prácticas de buen gobierno. Propuesto por la Fracción Parlamentaria del PAN.
La propuesta del diputado ramón Demetrio Guerreo Martínez para exhortar al titular del Ejecutivo estatal gire instrucciones a los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública estatal a efecto de que lleven a cabo la adopción de medidas y apoyos técnicos que contribuyan a favorecer el desarrollo integral de las personas con discapacidad y su inclusión en la vida en comunidad, en condiciones de equidad y libres de discriminación.
Así como, la petición de la legisladora Liliana Morones Vargas se enviará al Congreso de la Unión iniciativa para reformar el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales; esta modificación prevé establecer medidas de protección a las víctimas de violencia y señala que tratándose de delitos por razón de género, se aplicará de manera supletoria la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, caso contrario se aplicarán las leyes respectivas de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia de las entidades federativas que las tengan.
La iniciativa de la legisladora Kehila Abigail Kú Escalante para modificar la denominación de la Ley para Declarar y Honrar la Memoria de los Beneméritos del Estado de Jalisco; reformar diversos artículos y adicionar el 5Bis de la Ley de Beneméritos del Estado de Jalisco, para que lo relacionado con requisitos administrativos, control sanitario, registro civil y cualquier trámite referente a las exhumaciones e inhumaciones de los beneméritos se realicen con lo dispuesto en las normas aplicables, se aprobó a favor.
También se remitirán al Congreso de la Unión las propuestas de los diputados Mónica Almeida López y Hugo Rodríguez Díaz; la primera plantea reformar el artículo 12 de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos a efecto de emitir los lineamientos, especificaciones y en su caso, las Normas Oficiales Mexicanas que establezcan la calidad y características de los bioenergéticos.
La segunda, pide modificar el artículo 123 apartado A, fracción XXII; y apartado B, fracción IX, de la Constitución General de la República para que se agregue que el trabajador que sea despedido de manera injustificada, tendrá derecho a que se le cubran los salarios y demás prestaciones inherentes al empleo que hubiere dejado de percibir por todo el tiempo que se prolongue dicho despido.
