Los datos municipales presentados por Coneval muestran las dos causas principales de la
pobreza en México: la precariedad laboral que produce la gran mayoría de la pobreza del
país y que se muestra sobre todo en las periferias marginadas de las grandes zonas
metropolitanas y la exclusión crónica de la región sur sureste, rural e indígena, sin
opciones de desarrollo económico y sin acceso a derechos básicos.
La medición municipal confirma la urgencia de construir acuerdos frente a la pobreza y
la desigualdad para garantizar trabajo digno, es decir trabajos con remuneración
suficiente y plenos derechos laborales como base del crecimiento económico; así como
un sistema universal de salud y protección social, no condicionado y desvinculado de las
prestaciones laborales; junto con educación de calidad con equidad; como lo propusimos
desde la sociedad civil en la fórmula México sin Pobreza.
Compartimos un primer análisis a los datos de pobreza municipal presentados por
Coneval:
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100 municipios con mayor cantidad de personas en pobreza
En México hay 2,466 municipios, en 100 de ellos (menos del 5% del total), viven 22.3
millones de personas en pobreza. Esto es casi el 40% del total registrado en la medición
de la pobreza municipal de Coneval. (Ver anexo tabla 1).
En estos 100 municipios, las dos carencias con mayor “peso” en cantidad y porcentaje,
son (1) la carencia por acceso a la seguridad social, que afecta a 29 millones de personas
(48% de su población) y (2) el ingreso insuficiente, que afecta a 28.2 millones de personas
(47% de su población).
Estas dos condiciones de carencia se producen fundamentalmente desde las estructuras
laborales, es decir por trabajos que son fábricas de pobreza por remuneración insuficiente
e incumplimiento de la afiliación a la seguridad social.
Los 100 municipios con mayor cantidad de personas en pobreza se distribuyen en todo
el país, en 25 entidades federativas. 24 de estos 100 municipio se ubican en el Estado de
México, 10 son alcaldías de la CD MX, 7 municipios están en Chiapas y 6 en Jalisco y
Tabasco.
Los 10 municipios (y alcaldía) con mayor cantidad de personas en pobreza son:
- León, Gto. con 817 mil
- Ecatepec, EdoMex con 786 mil
- Iztapalapa, CD MX con 773 mil
- Puebla, Pue. con 681 mil
- Neza, EdoMex con 523 mil
- Toluca, EdoMex con 511 mil
- Chimalhuacán, EdoMex con 494 mil
- Tijuana, BC con 453 mil
- Acapulco, Gro. con 395 mil
- Zapopan, Jal. con 388 mil
500 municipios con mayor porcentaje de pobreza
En 500 municipios, la quinta parte de los municipios del país, la pobreza afecta a 90% de
quienes viven ahí. En 16 de ellos, la pobreza afecta al 99% de la población, o sea
prácticamente toda la población es pobre.
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En los 500 municipios con mayor porcentaje de pobreza, 9 de cada 10 personas son
pobres. En esos 500 municipios viven 6 millones 119 mil personas, de las cuales 5 millones
574 mil son pobres. El 91% de su población.
En esos 500 municipios, también la pobreza extrema que afecta al 43% de la población,
casi 5 veces más que el porcentaje nacional (9%).
Lo más contrastante es que en esos 500 municipios menos del 1% de su población (0.8%),
es decir 50 mil 250 de los 6.1 millones de habitantes, es “no pobre y no vulnerable”. Es
decir, supera el umbral de ingresos para cubrir la canasta básica de su hogar y no padece
alguna de las 6 carencias sociales consideradas en la medición multidimensional de
Coneval.
De los 500 municipios, 482 se ubican en los estados de la región sur sureste del país, con
alta presencia de población indígena. Mas de la mitad de los municipios, 269 de estos 500
municipios pertenece a Oaxaca. En Puebla, Chiapas y Veracruz se ubican 58, 57 y 49
respectivamente. Y en los estados de Guerrero y Yucatán hay 25 y 24 de estos 500
municipios.
En la mayoría de los municipios con alto porcentaje de pobreza, la población se dispersa
en localidades muy pequeñas, aisladas, en zonas agrestes y montañosas, alejadas de zonas
urbanas y carreteras, con lo cual se agrava su marginación y exclusión. 324 de los 500
municipios con mayor porcentaje de pobreza tienen menos de 10 mil habitantes en total.
En estos municipios la pobreza es crónica. Se arraiga y se reproduce durante el ciclo de
vida de las personas por las condiciones de exclusión para el ejercicio de derechos sociales
básicos al trabajo, la salud y la educación. Hace 10 años, en 2010, la pobreza en estos
mismos 500 municipios afectaba al 89.9% de la población. Hace 5 años, en 2015 afecta al
89.6% y ahora en 2020, afecta al 91.1%. Eran 4.7 millones de personas en 2010, ahora
son 5.6 millones que viven en condición de pobreza en estos 500 municipios.
