El Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública (ICAI) debe emitir una nueva resolución sobre las inversiones y obras realizadas con deuda pública generada por el gobierno de esa entidad, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Al presentar el asunto ante el Pleno, la comisionada Blanca Lilia Ibarra precisó que el acceso a la información relacionada con el destino del erario contribuye a consolidar una cultura de rendición de cuentas y obliga a las autoridades a explicar sus acciones y procedimientos.
Sobre el caso, el INAI detalló que una particular requirió a la Auditoría Superior de Coahuila (Asec) información sobre las inversiones y obras realizadas con deuda pública y un informe que compruebe que los recursos se emplearon en dichos conceptos, así como los documentos que el Ejecutivo de la entidad federativa presentó para justificar los ejercicios fiscales.
En un comunicado, explicó que el sujeto obligado se declaró incompetente para proporcionar esa información, por lo que pidió al particular dirigirse a la Secretaría de Finanzas, además precisó que el informe solicitado se encontraba en su sitio electrónico.
En tanto la Auditoría local declaró inexistentes los documentos que el Ejecutivo estatal presentó para justificar las cuentas públicas de los ejercicios fiscales, por lo que inconforme con la respuesta la particular interpuso un recurso de revisión ante el ICAI, en donde señaló, entre otros asuntos, que la información contenida en las ligas electrónicas no atendía a su requerimiento.
El ICAI confirmó la respuesta emitida por la Asec, considerando que la incompetencia invocada y el procedimiento para declarar la inexistencia de lo requerido estuvieron apegadas a lo establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública para Coahuila, y en su resolución sostuvo que el sujeto obligado cumplió al entregar los documentos que obran es sus archivos.
Ante ello, el interesado interpuso un recurso de inconformidad ante el INAI, en el cual señaló que el ICAI no debió confirmar la incompetencia ni la inexistencia invocadas por el sujeto obligado, tampoco validar la información proporcionada por la Asec sobre el informe de los recursos de la deuda pública del estado.
Al analizar el caso, la ponencia de la comisionada Blanca Lilia Ibarra observó que el ICAI sólo verificó que la respuesta emitida por el sujeto obligado se apegara a la Ley de Acceso a la Información Pública para Coahuila de Zaragoza y no contempló lo dispuesto en la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior local.
Apuntó que en la resolución emitida por el ICAI no se advierte un análisis específico para motivar el cumplimiento del procedimiento de búsqueda, pues no existe constancia de que el sujeto obligado turnara el requerimiento a todas las unidades administrativas competentes.
Además «se limitó a validar la orientación a una liga electrónica sin justificar que efectivamente es la única información que obra en los archivos del sujeto obligado».
Por ello, el Instituto revocó la resolución del ICAI y le ordenó, entre otros puntos, analizar la competencia de la Auditoria Superior estatal en relación con las obras correspondientes a inversiones públicas mediante un estudio normativo exhaustivo.
Además pidió los informes de resultados correspondientes a la revisión de las cuentas públicas de los ejercicios fiscales de 2010 y 2011 con el propósito de determinar si la información contenida atiende a lo solicitado.
